Conseil municipal – On n’est pas prêt de remettre la lumière la nuit !
Après avoir rogné partout où c’était possible, la ville adopte un budget de 66,85M€ avec 51,29M€ en fonctionnement et 15,56M€ en investissement.
Le challenge était serré : garder un niveau de service équivalent, sans s’endetter et sans augmenter la fiscalité. L’exercice est réussi cette année encore, mais Michel Heinrich, maire d’Épinal, avoue ne plus avoir de marges. “On a supprimé les stylos pour les mariages et rogné la taille des diplômes ! Et on n’est pas prêt de remettre la lumière entre 1h et 5h du lundi au jeudi !”, annonce-t-il. Cette réduction de l’éclairage fait gagner 75 000€.
Un peu plus de recette fiscales mais moins de dotations
Les recettes fiscales augmentent un peu (+360 000€) avec un montant de 18,03M€ contre 17,67M€ en 2015. Les dotations de l’État, elles, baissent de 1,39M€. Les dotations de compensation et autres impôts sont également diminués, de même que les recettes de service. En totalité, les recettes perdent 1,9M€. Elles s’élèvent à 51,29M€ contre 53,2M€ en 2015.
Un niveau d’autofinancement qui se maintient
Le niveau d’épargne qui correspond à la capacité d’autofinancement est de 6,14M€ contre 6,3M€ en 2015. Le minimum est fixé à 5,8M€ pour pouvoir assurer l’entretien du patrimoine. Mais la ville a choisi de provisionner 100 000€ pour affronter les restrictions de 2017.
Une masse salariale contenue mais des départs pas remplacés
Les dépenses de fonctionnement comprennent la masse salariale pour 27,76M€, soit une baisse de 100 000€. Déduction faite des transferts à la communauté d’agglomération, les charges de personnel n’augmentent que de 0,76%. Ce sera possible uniquement parce que la ville ne remplace que 7 personnes sur les 18 départs prévus en 2016.
Une baisse des charges de 500 000€
Tous les services ont été mis à contribution pour obtenir une baisse des charges de 500 000€. C’est l’ère des économies de bouts de chandelles. Quant aux subventions versées au CCAS et autres aides sociales, elles sont en baisse de 80 K€. “On veut bien participer à l’effort de redressement mais l’État nous transfère toujours plus de charges, comme les passeports qui nous coûtent 120 000€ et pour lesquels on nous donne 10 000€ de compensation !”, s’insurge Michel Heinrich.
Un investissement de 15,56M€
L’investissement s’élèvera à 15,56 M€, avec 10,22M€ pour les dépenses d’équipement. Ce qui ne permet pas de faire tous les travaux nécessaires. Il faudra encore plus choisir. L’amélioration du cadre de vie et voiries représente 61% de ces investissements, l’entretien du patrimoine 22%, la rénovation urbaine 8%, les écoles 6% et le développement culturel 3%. Un nouvel emprunt de 5,34M€ sera engagé pour boucler cette partie du budget.
Quelques gros travaux programmés
Parmi les gros travaux, 954 000€ sont destinés au rachat de cellules commerciales au Centre des 4 Nations, une opération blanche en fin de réalisation, 950 000€ pour un nouveau parking en bas de la rue Saint-Michel qui devrait compenser ceux qui seront supprimés lors de la requalification de la place de l’Âtre, 354 000€ pour finir l’accessibilité des bâtiments publics et 235 000€ pour terminer l’aménagement du parc du château.
